|
|
صفحة: 116
תקציר מאמר זה מדגים שלבים עיקריים בהתפתחות הכלכלית של ערי הפיתוח , כאשר במוקד מצויות ערי פיתוח שהוקמו במישור החוף הדרומי של ישראל ובצפון הנגב - יבנה , אשדוד , אשקלון , קריית מלאכי , קריית גת , שדרות ובאר שבע . מגמות ההתפתחות של עיירות הפיתוח יושוו למגמות ההתפתחות של היישובים הכפריים * שבתחום המועצות האזוריות , ושל היישובים הכפריים - פרבריים באזורים אלה . המאמר בוחן מדדי * * פיתוח דמוגרפיים , כלכליים וחברתיים ומדדים העוסקים בחוסן התקציבי של הרשויות המקומיות ומדגיש את האבחנה בין שלוש תקופות עיקריות : * y שנות השמונים - התקופה שקדמה לגל העלייה ממדינות חבר העמים שהחל בסוף שנת . 1989 y המחצית הראשונה של שנות התשעים - שינויי מגמה שהתחוללו בעקבות הצמיחה הדמוגרפית והכלכלית המהירה שליוותה את גל העלייה ואת התקדמות תהליך השלום . y המחצית השנייה של שנות התשעים וראשית שנות האלפיים . המאמר פותח בתיאור של השלבים העיקריים בהתפתחות הכלכלית של ערי הפיתוח - חולשתן בעשרות השנים הראשונות לקיומן , ההתקדמות המשמעותית ברבות מהן במהלך שנות השמונים ובראשית שנות התשעים , ומצב של קיפאון ומשבר אליו נקלעו ערים רבות מאז שנות התשעים המאוחרות . לאחר מכן מודגמים תהליכים אלה ברשויות המקומיות במישור החוף הדרומי ובצפון הנגב באמצעות ניתוח נתונים של הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה ומשרדי הממשלה . נתונים אלה מדגימים את התמורות שעברו על ערי הפיתוח , בעיקר מאז שנות השמונים , מצביעים על שונות בדפוסי ההתפתחות של ערים שונות , על תהליכים מנוגדים של התחזקות הקשר למטרופולין של חלק מהערים מול שקיעה של ערים המצויות באזורי השוליים , וכן ועל הבדלים בהתפתחות בין עיירות הפיתוח ליישובים הכפריים והכפריים-פרבריים שסביבן . לבסוף מוזכרות דרכים אפשריות לחלץ את אותן ערים מן המצוקה , מהחולשה ומהמשבר אליהם נקלעו בתחילת שנות האלפיים . יישוב כפרי - יישוב קטן שצפיפותו נמוכה , המוקף בשטחים פתוחים , ומתקיימת בו בדרך כלל פעילות חקלאית . בישראל יישוב שמתגוררים בו עד 2 , 000 תושבים נחשב ליישוב כפרי . מועצה אזורית - צורת שלטון מקומי המאגדת , מבחינה מוניציפלית , מספר יישובים כפריים באזור גיאוגרפי מסוים . יישוב כפרי-פרברי - יישוב המשלב מאפייני כפר ועיר : הוא קטן יחסית ויש בו רכיבים של חיי קהילה ( כמו בכפר , ( אך תושביו בעלי מאפיינים עירוניים : הם אינם עובדים בחקלאות , אינם שותפים ביסודות כלכליים כלשהם ביישוב ורובם עובדים מחוץ ליישוב , בערים הסמוכות . רשות מקומית - הגוף המנהל יישוב כלשהו או קבוצת יישובים , מייצג את ענייני התושבים אצל השלטון המרכזי ומשמש נציג השלטון המרכזי אצל התושבים . עירייה ומועצה אזורית הן סוגי רשויות מקומיות . מעמדן הכלכלי של ערים במישור החוף הדרומי : תהליכים מנוגדים של " מטרופוליניזציה" ו"פריפריאליזציה" ערן רזין המאמר פורסם בספר עידן - עיירות הפיתוח , בהוצאת יד יצחק בן צבי ירושלים תש"ע , והוא מובא כאן באדיבות המכון לחקר ארץישראל ויישובה , יד יצחק-צבי . על המחבר ערן רזין הוא פרופסור לגיאוגרפיה , ומנהל המכון ללימודים עירוניים ואזוריים באוניברסיטה העברית בירושלים . הוא מתמחה בתכנון ופיתוח עירוני , כולל היבטים של פרבור וצמיחה מטרופולינית וכן בשלטון מקומי וממשל מטרופוליני .
|
|