|
|
صفحة: 47
הדיונים נערכו בדלתיים סגורות , ועיתונאים לא הורשו לעקוב אחריהם ולדווח עליהם , כי משתתפי הכינוס הארצי לא רצו להיות מושפעים מלחץ הציבור ודעת הקהל . מנסחי החוקה התבססו על עקרונות הנאורות , שלפיהם לבני האדם יש זכויות טבעיות שאין לשלול . החוקה מציגה דרכים רבות שבעזרתן אפשר למנוע מן השלטון לצבור כוח רב מדי . היא כוללת הצהרה שזכות הממשל לשלוט נובעת אך ורק מהסכמת הנשלטים . בחוקה נקבע כי ארצות הברית תהיה פדרציה - מדינה המורכבת מברית בין מדינות ריבוניות . כדי למנוע מן הממשל לרכז בידיו כוח רב מדי , יש להפריד בין רשויות השלטון - הרשות המחוקקת , הרשות המבצעת והרשות השופטת . הרשות המחוקקת , כלומר הקונגרס , כוללת שני בתים - סנאט , ובו יושבים שני נציגים מכל מדינה ; ובית נבחרים , שמספר הנציגים בו נקבע לפי גודל האוכלוסייה במדינה . כך נפתרה המחלוקת בעניין ייצוג המדינות הקטנות לעומת המדינות הגדולות . ראש הרשות המבצעת הוא נשיא , הנבחר אחת לארבע שנים , ועליו להיות בן שלושים וחמש לפחות . בית המשפט העליון הוא הרשות השופטת . כל אחת מן הרשויות מאוזנת ומרוסנת על ידי האחרות . למשל , את השופטים בבית המשפט העליון ממנה הנשיא , אך הסנאט חייב לאשר את המינוי ; הנשיא הוא המפקד העליון של הצבא ולו הסמכות לגייס צבא , אך אין הוא רשאי להכריז על מלחמה בלא אישור הקונגרס . הנשיא יכול להטיל וטו * על חוק שחקק הקונגרס , ולבית המשפט העליון יש הסמכות לבטל כל חוק שקבע הקונגרס ( ראו תרשים . ( חקיקת החוקה האמריקנית נחשבת לסיום השלב המהפכני בהקמתה של ארצות הברית . החוקה מנוסחת באופן כוללני , ואפשר לפרשה לפי הצורך בדרכים שונות . מנסחי החוקה השאירו אפשרות לתיקונים ולתוספות בהתאם לבעיות שעלולות להתעורר בעתיד . כבר בשנת 1791 נוספו עשרת התיקונים הראשונים , והם מכונים " מגילת הזכויות , " שכן הם מבטיחים זכויות יסוד כגון חופש הפולחן הדתי , חופש הביטוי , איסור פגיעה ברכוש פרטי , קיום משפט בפני מושבעים , ואיסור על הטלת עונשים אכזריים על פשעים . תעודה הפתיחה לחוקת ארצות הברית , 1787 אנו , בני ארצות הברית , ברצותנו ליצור איחוד מושלם יותר , לכונן משפט , להבטיח השקט מבית , לדאוג להגנת הציבור , לטפח את טובת הכלל ולקיים את ברכות החירות לנו ולצאצאינו אחרינו - מתקינים וקובעים חוקה זו לארצות הברית של אמריקה . . 1 מה הייתה מטרתה של קביעת החוקה על פי הפתיחה ? . 2 אילו רעיונות של הנאורות מתגלים בפתיחה לחוקת ארצות הברית ? וטו * בלטינית , אני אוסר . הכוונה לסמכות , שאינה ניתנת לערעור , לבטל החלטה או פקודה . למשל , למעצמות כגון ארצות הברית יש זכות וטו במועצת הביטחון של האו"ם . . 1 על מה מופקדת כל רשות ? . 2 כיצד כל רשות מאזנת ובולמת את האחרות ? . 3 מה הן שלוש רשויות השלטון במדינת ישראל ? על מה מופקדת כל רשות ? כיצד הן מאזנות ובולמות זו את זו ? תרשים : רשויות השלטון בארצות הברית
|
|