صفحة: 203
عمال المقاول في إسرائيل في السنوات الأخيرة اتسع حجم تشغيل العمال عن طريق مقاولين ثانويين بشكل كبير في إسرائيل ، حتى وصل إلى أحجام هائلة جدا ، مقارنة بما هو شائع في الدول الغربية . بحسب تخمينات غير رسمية النسبة الإجمالية للعمال الذين يشغلون بواسطة مقاولي القوى العاملة ومقاولي الخدمات تصل إلى حوالي % 10 من مجمل الأجيرين في الجهاز الاقتصادي . ( للمقارنة فحسب ، في بريطانيا ، والولايات المتحدة الأمريكية ، وإسبانيا ، وألمانيا ، يشغل بهذه الطريقة أقل من % 1 من مجمل العمال في الجهاز الاقتصادي . جاء ذلك استجابة للضغوط من أجل زيادة النجاعة وخفض تكاليف العمل . في القطاع التجاري ثارت هذه الضغوط في أعقاب الانتقال إلى اقتصاد العولمة ، وهو اقتصاد تنافسي من الدرجة الأولى . في القطاع العام ثارت الضغوط في أعقاب طلب تقليص عدد العاملين في هذا القطاع . التشغيل عن طريق مقاولين يتيح للمشغلين استئجار عمال يعملون بشكل مؤقت بحسب الاحتياجات المتغيرة . تشير معطيات مختلفة إلى أن ظاهرة تشغيل العمال عن طريق شركات مقاولين تتسع من يوم إلى آخر . طريقة التشغيل هذه والتي كانت في الماضي مألوفة فقط بما يتعلق بالعمال المؤقتين ، تحولت اليوم إلى طريقة منتشرة حتى مع استمرار العمل سنوات طويلة . العمل بواسطة مقاولين منتشر في الأساس بين الطبقات الفقيرة في سوق العمل . بناء على تقرير وزارة الصناعة والتجارة والتشغيل ، يمتازالعمال المشغلون بواسطة مقاولي القوى العاملة بأن نسبة عالية منهم هم من النساء ( % 65 ) ومن المنضمين الجدد إلى سوق العمل – العمال الشباب أو القادمين الجدد ( ، ( % 35 وعمال ذوي ثقافة معدلها 12 سنة تعليم . عمال شركات المقاولة يشغلون في الأساس في المجالات التالية : الحراسة والحماية ، النظافة ، تقديم خدمات طعام ( إعداد الطعام وتقديمه )، الرد على التوجهات التلفونية ، أعمال مكتبية وطباعة ( على الحاسوب ) . أجور عمال المقاول أقل من أجور العمال الآخرين الذي يملكون المؤهلات نفسها ، ناهيك عن أنهم ، بشكل عام ، لا يحصلون على أجر مقابل شروط العمل الخاصة المرافقة لعملهم ، كما أن حقوقهم تنتهك بشكل سافر ومخالف للقانون ، كأنه أمر معتاد . من المخالفات الأكثر انتشارا : عدم دفع أجر ، أو دفع أجر جزئي فقط ، مقابل العمل ساعات إضافية ، أو العمل في أيام السبت والأعياد؛ تأخير دفع الأجر؛ عدم الدفع مقابل الاشتراك في دورة تأهيل؛ إلزام فترة العامل بالعمل يرافق فيها بديله الذي سيحل محله بدون مقابل؛ خصم مبالغ من أجره بصورة غير قانونية ( خصم مقابل ملابس عمل ) ؛ وغيرها . سنة 1996 سن في إسرائيل قانون تشغيل العمال عن طريق مقاولي القوى العاملة ، وهو قانون ينظم شروط تشغيل عمال المقاول في إسرائيل . سنة 2000 تم تعديل القانون حيث تقرر السماح بتشغيل العامل كعامل مقاول لفترة زمنية لا تتجاوز 9 أشهر . إذا أراد المشغل مواصلة تشغيل هذا العامل بعد هذه الفترة ، فعليه تشغيله كعامل أجير عادي . تم تأجيل تطبيق هذا القانون مرات عديدة ولم يتم تنفيذه إلا سنة . 2008 لا ، يا سابفو / أهرون شبتاي أجمل شيء ، قالت سابفو ، هو الذي نحبه . لا ، يا سابفو ، أقول لها ، من نحبه لن يكون جميلا ما دام مقاول أو شركة أو مكتب قوى عاملة يمتص دمه – بخمسة عشر شيكلا للساعة لا مستقبل للجمال . دعيني أخرج لك من رأسك هذا الخرء الذي أطعموك إياه . أنكتوريا لنتكون جميلة إذا اضطرت إلى العمل في مكتب مومسات أتيس لن تنسق باقات الزهور إذا ما تمت تصفية المصنع ونقله إلى القاهرة . لذلك أجمل شيء ، شرط الجمال ، هو حرب الطبقات . صدقت ، لا فرسان أو جيش ، مدجج بالسلاح ، ولا السفن الحربية ولكن ازدياد قوة الأخوة بين العمال ، والتعاون ، والمساواة هي التي تجعل السماء والأرض تتعانقان في عيني حبيبتي . لذلك لن تجدي الجمال اليوم لا بين الأدباء ولا في الجامعة ولا في الكونتسيرت بل في التنظيم المهني – عمال النفايات ، سيارة جمع النفايات ، يا سبافو هي أجمل شيء . ( من : بوليتيكا / السياسة ) ? . 1 اقرؤوا قانون تشغيل العمال عن طريق مقاولي القوى العاملة في موقع وزارة الصناعة والتجارة والتشغيل . اكتبوا ما هي الحمايات الأساسية التي يمنحها القانون لعمال المقاول . . 2 في إسرائيل ، الدولة هي أكبر مشغل لعمال المقاول في الجهاز الاقتصادي . % 45 من عمال المقاول يعملون في القطاع العام ، وانتهاك حقوقهم واسع الانتشار حتى في الوزارات الحكومية . اقرؤوا في المقال : " عمال شفافون في خدمة الدولة " واشرحوا التناقض بين وظيفة الدولة كدولة رفاه ، وبين تشغيل عمال المقاول في الوزارات المختلفة – من أين ينبع هذا التناقض؟ وما هي الاقتراحات لمواجهته . . 3 اقرؤوا عن الـ " الشارة الاجتماعية " في موقع " في دوائر العدل " . كيف ينوي هذا المشروع العمل من أجل تغيير مكانة العمال في إسرائيل؟ هل ، حسب رأيكم ، يمكنه أن يؤدي إلى إحداث تغيير؟ لافتة لمنظمة " في دوائر العدل " ، تنادي بالنهوض بقيم العدالة الاجتماعية في المجتمع الإسرائيلي
|