כלי המדיניות

صفحة: 78

כלי המדיניות רשויות השלטון , הפועלות לפתרון בעיות חברתיות-כלכליות ולהגשמת יעדים חברתייםכלכליים , משתמשות לשם כך באמצעים שונים , המכונים "כלי המדיניות . " נכיר את כלי המדיניות העיקריים . ייצור ואספקה של סחורות ושירותים המדינה מייצרת , מספקת וקובעת את מחיריהם של סחורות ושירותים בתחומים מסוימים . המדינה עושה זאת בעיקר בתחומים שבהם המגזר העסקי לא יספק לכלל האוכלוסייה שירותים אלה במחיר סביר ובאיכות ראויה . כך , למשל , המדינה מספקת לכלל הציבור שירותי חינוך , ובכך היא מגשימה את מדיניותה החברתית-כלכלית : לדאוג לכך שכל אזרח במדינה ייהנה מחינוך איכותי במחיר סביר . ( בכלי מדיניות זה עסקנו לעומק בפרק ( . 2 תמיכות וקצבאות המדינה מעניקה תמיכות וקצבאות שונות לקבוצות שונות . מטרתו של כלי מדיניות זה היא לסייע לאנשים שהכנסתם נמוכה להגדיל את הכנסתם ולהתפרנס בכבוד , וכן לצמצם את הפערים ואת אי השוויון החברתי-כלכלי בחברה . כן מעניקה המדינה תמיכה לקבוצות אוכלוסייה ייחודיות : לסטודנטים , לחיילים , לזוגות הצעירים ועוד . ( בכלי מדיניות זה עסקנו בפרק , 2 ונעסוק בו שוב בפרק ( . 6 סובסידיות המדינה מעניקה סובסידיות - סיוע כספי שנועד להשפיע על פעילות כלכלית מסוימת : להוזיל את מחיריהם של מצרכים ושירותים מסוימים , לעודד את ייצורם של מוצרים מסוימים , או להעלות את רמת ההכנסה של מגזר מסוים במשק . הסובסידיה יכולה להינתן , למשל : ליצואנים - כדי להקל עליהם להתחרות בשוקי חוץ , או לתעשיינים - כדי לעודדם להקים מפעלים באזור שהמדינה רוצה לפתחו . הסובסידיה מוענקת בצורה ישירה או בצורה עקיפה , לדוגמה : על ידי מתן הלוואות בתנאים מועדפים , על ידי מתן הנחות במסים ועוד . הסובסידיות נועדו למקרים שבהם אין כדאיות כלכלית לייצר מוצר או לספק שירות מסוים , אבל יש אינטרס חברתי-כלכלי להמשך קיומו בשוק . דוגמאות למוצרים מסובסדים בישראל הם מוצרי היסוד , כגון הלחם והחלב , וגם התחבורה הציבורית . ? א . מהם החסרונות ומהם היתרונות של כלי הסובסידיה ? ב . אילו מוצרים המדינה צריכה לסבסד , לדעתכם ? נמקו . מן העיתונות [ ... ] זה היה המצב ברוב שנות קיומה של מדינת ישראל . מחיר הלחם , ומחיריהם של מוצרי יסוד רבים אחרים , סובסדו על ידי הממשלה ואיפשרו לצרכן בישראל לרכוש מוצרים רבים , כגון ביצים , שמן , חלב ומוצריו , וכמובן לחם , במחיר מוזל . הסובסידיות למוצרי המזון צומצמו בהדרגה במהלך שני העשורים האחרונים , והוחלפו בהרחבת תקציבי מנגנוני הרווחה שמסייעים ישירות לבעלי ההכנסה הנמוכה . סובסידיה לנצרך במקום סובסידיה למצרך . [ ... ] בנוסף , סובסידיה מסיבית למוצרי מזון בסיסיים יצרה עיוותים שונים בהקצאת המשאבים . כך , לדוגמה , כאשר מחיר הלחם לצרכן היה נמוך משמעותית מעלות החיטה המייצרת אותו , השתמשו בו חקלאים רבים להאביס את בהמותיהם . עומר מואב , "קצת פרופורציה nrg , " מעריב , 10 במאי 2006 בשנת 2010 החליטה הממשלה על הסטת 50 מיליון שקל לסבסוד תרופות לניצולי שואה . בתמונה : הפגנת ניצולי שואה בירושלים , 2007

السابق  |  التالي