|
|
صفحة: 90
האווירה ששררה במדינות אירופה לאחר המלחמה עודדה את התקוות להצלחת פעילותו של חבר הלאומים אך עוד בזמן הקמתו התעוררו בעיות שערערו את כוחו . הסנ ט האמריקני לא אישר את חוזה ורסאי ( מרס ( 1920 וכתוצאה מכך לא הצטרפה ארצות הברית לחבר הלאומים . עובדה זו גרעה מכוחו של הארגון עוד מראשית הקמתו . אף גרמניה , שעליה הוטלה אשמת המלחמה , וכן רוסיה שלאחר המהפכה הבולשביקית , לא השתתפו בחבר הלאומים ולכן נוצר רושם כי חבר הלאומים הוא , למעשה , גוף של המדינות האירופיות המנצחות - בריטניה , צרפת ואיטליה . מבנה חבר הלאומים ומוסדותיו כל המדינות החברות בחבר הלאומים התכנסו לדיונים ולהצבעות בעצרת הכללית של החבר . גוף מרכזי אך מצומצם יותר היה מועצת חבר הלאומים . גוף זה היה מורכב מחברות קבועות ומחברות זמניות ומתחלפות . ארבע המעצמות הגדולות : בריטניה , צרפת , איטליה ויפן היו החברות הקבועות במועצה . המועצה דנה במחלוקות שהובאו לפניה , דיווחה לעצרת על פעולותיה וייעצה לה , אך לא היו לה סמכויות לפעול באופן עצמאי . לכל מדינה בחבר הלאומים , קטנה או גדולה , צעירה או ותיקה , היה קול אחד בהצבעה . לקבלת חברות חדשות נדרשה החלטה פה אחד של כל המדינות . בחבר הלאומים פעלו ועדות שעסקו בעניינים הקשורים למלחמת העולם הראשונה ותוצאותיה : ועדה לענייני פליטים עסקה בבעיותיהם של פליטים שאיבדו את בתיהם במהלך המלחמה או לאחר קביעת הגבולות החדשים , וועדת מנדטים פיקחה על פעולות המדינות בשטחי המנדט שקיבלו . נוסף לכך הקים חבר הלאומים כמה גופים בינלאומיים חשובים ובהם בית הדין הבינלאומי שמרכזו בהאג ( הולנד , ( שפעל כגוף מייעץ ושופט בסכסוכים בין מדינות . בית הדין הבינלאומי לא היה יכול לחייב את המדינות להופיע לדיון או לבצע את החלטותיו . ארגון הבריאות הבינלאומי עסק בהפצת מידע על מגיפות ומחלות וקבע תקנים לשימוש בתרופות , בחיסונים ובוויטמינים . ארגון העבודה הבינלאומי עסק בנושאים הנוגעים לענייני עבודה , לדוגמה , תנאי עבודת לילה , עבודת נשים ועבודת ימאים . . 1 איזו משמעות יש לכך שארצות הברית לא הצטרפה לחבר הלאומים ? . 2 מה היו לדעתכם חולשותיו של חבר הלאומים ? הישיבה הראשונה של חבר הלאומים , ג'נבה , 4 בדצמבר 1920
|
|