|
صفحة: 17
مشروع قانون مسكن سهل المنال لسنة 2007 . 1 تعريفات : " مسكن سهل المنال " – وحدة سكنية معدة للبيع أو للإيجار أخذت بعين الاعتبار عند تحديد سعرها الاحتياجات الاجتماعية والوضع الاقتصادي للمشتري أو المستأجر [ ... ] " مجلس إسكان " – مجلس الإسكان الذي تم تشكيله بناء على تعليمات المادة 6 " مشروع " – مبنى أو مجموعة مبان حوزة أو حي في طور الإنشاء ومعدة لتشمل وحدات سكنية ( شقق سكنية ) [ ... ] . 2 يجب أن يشتمل المشروع الجديد الذي يبنى لأغراض السكن على حصة من المساكن السهلة المنال حسب تعليمات المادة 4 ... ] . 3 ] . 4 ( أ ) في المشروع المعد للبيع – ) 1 ( يخصص ثلث الشقق فيه للبيع للمشترين كمساكن سهلة المنال [ ... ] ) 2 ( يقرر مجلس الإسكان السعر الأعلى للوحدة . الشروح والإيضاحات سوق العقارات ( الأملاك غير المنقولة ) هي من أكثر الأسواق الاقتصادية في إسرائيل هيجانا واضطرابا . وبالرغم من ذلك تعتبر السوق الأساسية والجوهرية جدا بالنسبة لمواطني إسرائيل ، لأنها تزودهم بالمأوى لعائلاتهم . سوق العقارات من أكثر الأسواق تأثيرا على الوضع الاجتماعي والاقتصادي المستقبلي للإنسان . قد يقرر سكن الإنسان في حي فقير أو في حي راق ، مصيره في تحديد سلسلة ميزات اجتماعية أخرى . للعائلة الفقيرة احتمال أفضل أن تمنح أولادها مستقبلا أفضل إذا كانت تربيهم في حي مختلط وليس في حي فقراء . وبالرغم من ذلك ، هنالك ظاهرة تبرز في العالم وكذلك في إسرائيل [ ... ] هي ظاهرة التصدعات الاجتماعية الآخذة بالاتساع يوما بعد يوم وتزيد من الفصل بين الطبقات السكانية المختلفة من الناحية السكنية أيضا [ ... ] . لهذه الظاهرة تأثير على سوق شقق الإيجار وكذلك على سوق الشقق التي تعتبر الشريحة الأكبر من الشقق في إسرائيل . جرت في أماكن مختلفة في العالم محاولات لمواجهة هذه الظاهرة عن طريق التشريع واتباع سياسة " السكن المختلط " . تخصص في لندن ، ڤ انكو ڤ ر ، أمستردام وفي غلازغو نسبة % -50 % 25 من الشقق لما يعرف بالمساكن سهلة المنال [ ... ] . وذلك كرد فعل على سياسة سابقة سببت فصلا وتقطبا بين الأحياء الفقيرة والراقية . ما يميز إسرائيل مقارنة بالعالم هو العدد الكبير من الشقق المملوكة والمشاريع السكنية الجديدة التي تأتي لتلبية الطلب المتزايد على الشقق السكنية بسبب الزيادة السكانية العالية مقارنة بالعالم . كما أنه في كثير من المدن في البلاد تشجع برامج التجدد المديني : تكثيف ، تفريغ وبناء التي تنطوي على إضافة وحدات سكنية إلى نسيج المباني القائمة . يقترح مشروع القانون تخصيص نسبة معينة من هذه المشاريع كشقق للمساكن سهلة المنال ، على أن تشمل شققا للبيع وأخرى للإيجار بالأسعار التي تحدد حسب احتياجات اجتماعية وحسب الوضع الاقتصادي للمشتري أو المستأجر . يجري فحص الحق في شراء أو استئجار هذا النوع من المساكن ، بناء على مستوى الدخل أو معايير أخرى يقررها مجلس الإسكان الذي يتم تشكيله بموجب هذا القانون . كذلك يحق للطلاب الجامعيين الذين يتعلمون في أحد المعاهد العليا المعترف بها من مجلس التعليم العالي السكن بالإيجار في هذا النوع من الإسكان سهل المنال . يتم تشكيل مجلس الإسكان حسب النموذج القائم في كثير من دول العالم ، مثل : فرنسا ، هولندا وكندا ، وهي دول تتحمل مجالس الإسكان فيها مسؤولية تنظيم العلاقات بين المستأجرين والمؤجرين ، تحديد الأسعار ، النسبة القصوى لارتفاعها ومعالجة الشكاوى . يخضع مجلس الإسكان للجنة التنظيم والبناء المحلية . يوفر الدمج بين تخصيص نسبة من المساكن كمساكن سهلة المنال ، وبين مجلس يشرف على سوق المساكن ويضع معايير واضحة للسلوك في سوق التأجير ، من جهة وفي سوق البيع ، من جهة أخرى ، الحلول للمشاكل الخطيرة التي تعاني منها سوق الإسكان الإسرائيلية . مساكن سهلة المنال في لندن ، 2004
|